EDITORIAL

Uribe ocho años

Llegan a su término 8 años de la era Uribe Vélez, sorprendentes desde cualquier punto de vista. Empezando porque fue atípico su advenimiento al poder sin someterse al famoso turno o cola, ya que meses antes a su elección no figuraba en encuestas ni probabilidades; su genuino discurso, su transparencia, su sintonía con el sentir y las necesidades de la patria, su preparación y trayectoria le brindaron tal confianza al electorado que encontró en su receta la adecuada para sacar a Colombia del abismo en que venía cayendo.

Su entrega y capacidad de trabajo le permitieron cumplir a cabalidad su promesa de dedicar la totalidad de su tiempo y energías al trabajo arduo y sin tregua en procura de los supremos intereses del país. Su capacidad de sacrificio y vocación de patria lo llevaron en búsqueda de su reelección, que muy difícilmente otros mandatarios hubiesen procurado tratándose de ponerle el pecho al sinnúmero de problemas, todos ellos de difícil solución tanto interna como internacionalmente hablando; la abrumadora mayoría que optó por su reelección y los altísimos índices positivos de opinión que nunca menguaron, evidencian la bondad de su mandato. Su capacidad de lucha y de combate utilizando armas nobles, lo llevaron a develar serias crisis y profundos problemas que, de otra forma permanecerían camuflados dados nuestro usual temperamento de “dejar hacer” y “dejar pasar”  y evadir la adversidad. Su amor por la Colombia de bien sin distingos de clase, genero, credo o condición, lo llevó a brindar y compartir el ejercicio del poder a lo largo y ancho de Colombia con un liderazgo y generosidad tales, que completan la característica y esencia del estadista que sacó a Colombia de la oscuridad y, 8 años después la coloca en sitial privilegiado al decir de propios y extraños. Así lo sentimos y lo apreciamos con toda sinceridad. Así lo confirman indicadores y cifras de autorizadas fuentes en las más diversas materias y el homenaje de reconocimiento y exaltación que Colombia ha venido rindiendo a su Presidente.

El resultado para el Transporte ha sido singular a raíz de la Política de Seguridad Democrática que ha convertido en extraño lo que era la regla del ataque terrorista que afectó durante años la prestación del servicio público; que permitió así mismo reducir los 3.260 casos de piratería terrestre del año 2000 a 581 casos en el 2009; ello así mismo permitió saltar de 130 millones de pasos de vehículos por los peajes de la red carretera en el 2002 a 200 millones en el 2010 con notoria mejoría en la movilidad y en la irrigación de riqueza a todos los rincones de la geografía patria.

La inversión total en infraestructura que dio un salto de 2.2 billones de pesos en el 2002 a 8.3 billones de pesos en el último año, significa el despegue hacia mejores niveles de competitividad para el transporte carretero de carga, reforzado ello con vigencias futuras comprometidas para algunos de los más importantes proyectos en dobles calzadas, las cuales pasan de los 52 kilómetros en 2002 a 1.000 kilómetros en el presente año.

La inversión extranjera directa pasó del promedio de 2.100 millones de dólares en el período 2000–2003, a promedios de 9.000 millones de dólares en el período 2005-2009. La producción anual de crudo que en 2002 era de 211 millones de barriles con fuerte tendencia a disminuir, se recupera logrando en el presente año cerca de 300 millones de barriles con una tendencia franca de aumento debido a la exploración.

La producción anual de carbón de 39.5 millones de toneladas en el 2002 bordea los 75 millones de toneladas en el presente año, también con tendencia al alza con la explotación de yacimientos en Cundinamarca y Boyacá.

La actividad del comercio exterior ha sido febril mediante la negociación y suscripción de múltiples tratados de libre comercio que ya empiezan a rendir sus frutos y nos hacen advertir promisorio futuro en el escenario de la globalización e internacionalización de la economía.

Las toneladas movilizadas por carretera aumentaron de 95.4 millones  en 2002 a 117.2 millones en 2009, luego de la última desaceleración económica que en el presente año recupera su senda de crecimiento. Los costos operativos de nuestra actividad se han racionalizado, pasando de incrementos sostenidos del 11.8% en promedio en el período 2000-2004 al 7.45% en promedio en el período 2005-2009. El parque automotor de servicio público se incrementó de las 80.275 unidades de 2002 a 204.000 unidades en 2009 con una modernización importante, ya que en el 2000 el 48.4% del parque correspondía a modelos entre 1981 y 2000. Para el 2009 los vehículos de modelos 1991 en adelante representan el 62.5%.

Razones de más para ratificar el aprecio y admiración del Transporte Colombiano para el mejor Presidente de Colombia, Álvaro Uribe Vélez.

COLFECAR gana pleito a INCO y COVIANDES por cobro irregular de peajes

COLFECAR manifestó su satisfacción por la decisión del Tribunal Administrativo de Cundinamarca de ratificar la sentencia del Juzgado Quinto Administrativo de Descongestión del Circuito de Bogotá, de fallar en su favor la Acción de Cumplimiento que interpuso, para que en los peajes se cobre la tarifa correspondiente a los vehículos de carga que circulen vacíos manteniendo el eje retráctil levantado.

En efecto, la decisión del Tribunal deja si piso la apelación interpuesta por el Instituto Nacional de Concesiones INCO, para lograr un pronunciamiento diferente a la decisión del Juzgado Quinto que determinó que a partir de la ejecutoria de la sentencia los operadores de los peajes deberán cobrar la tarifa correspondiente a los vehículos de carga según el número de ejes que se  encuentra en contacto con la infraestructura vial.

La determinación surge a raíz de una demanda interpuesta por el gremio transportador, debido al constante incumplimiento de la  Resolución 4596 de octubre de 2007, por parte del operador COVIANDES, encargado de la administración de las 3 casetas de peaje en la vía Bogotá-Villavicencio.

Antes de interponer dicha acción COLFECAR reclamó insistentemente ante el Ministerio de Transporte, el Instituto Nacional de Vías “INVIAS”, el Instituto Nacional de Concesiones “INCO” y COVIANDES, el cumplimiento estricto de dicha norma, la cual ordena que “los vehículos de carga que circulen vacíos manteniendo el eje retráctil levantado pagarán la tarifa correspondiente al número de ejes que se encuentra en contacto con la infraestructura vial”.

“Sin embargo, tal disposición ha sido sistemáticamente incumplida en el caso de la vía que conduce de Bogotá a Villavicencio por el concesionario COVIANDES, que en todos los casos aplica la tarifa plena del peaje ignorando la norma” señaló COLFECAR.

De igual manera, el gremio le pidió a todos los transportadores del país que usan esta vía, abstenerse de realizar pagos superiores por concepto de peaje, cuando el vehículo cumpla con lo establecido en la Resolución No. 4596 de 31 de octubre de 2007, y si es el caso mostrar las sentencias. (Ver recuadros).

Reintegro de dineros

De la misma manera, COLFECAR anunció que estudia la interposición de una “ACCIÓN DE GRUPO”, ante las autoridades correspondientes, a efectos de demandar el reintegro de los dineros irregularmente cobrados en los 3 peajes administrados por COVIANDES a lo largo de la vía Bogotá – Villavicencio.

Para tal efecto el gremio indicó que se hace necesario contar con un número no inferior a 25 personas, tanto jurídicas como naturales, que hayan sido afectadas por dichos cobros.

Así mismo se requiere el aporte de las pruebas correspondientes (tiquetes de pago de peajes de vehículos vacíos con eje retráctil levantado, durante el periodo octubre de 2007 a la fecha), lo cual será utilizado para los efectos correspondientes.

Sentencia del Juzgado

La sentencia emanada del Juzgado Quinto el pasado 19 de abril contempla lo siguiente:

“PRIMERO: DECLÁRESE que el Instituto Nacional de Concesiones, Inco, ha incumplido lo dispuesto en la Resolución 4596 del 31 de octubre de 2007, del Ministerio de Transporte.

En consecuencia, se ordena al Instituto Nacional de Concesiones Inco, que dentro del término de diez (10) días contados a partir de la notificación de esta providencia, adopte las medidas necesarias para el cumplimiento de la mencionada resolución, e informe a este Despacho dentro de los cinco (5) días siguientes.

SEGUNDO: NIÉGASE la pretensión relacionada con el reintegro de lo recaudado por el cobro irregular del peaje”(fl. 106).

Dicha pretensión no puede ser acogida debido a que el demandante dispone de la acción de grupo ante el juez competente, siendo claro que la condena a indemnizar no es objeto de la acción de cumplimiento conforme lo ha señalado por el H. Consejo de Estado, en su interpretación del artículo 24 de la Ley 393 de 29 de julio de 1997”.

Fallo del Tribunal

A pesar de que el Instituto Nacional de Concesiones INCO apeló la sentencia ante el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, éste último ratificó, en última instancia, dicho fallo el pasado 18 de junio, e instó al Ministerio del Transporte, para que ejerza el control de tutela administrativo sobre el INCO, en cuanto al cumplimiento de la Resolución No. 4596 de 31 de octubre de 2007.

El siguiente es el texto de dicha sentencia:

“EL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CUNDINAMARCA RESUELVE “PRIMERO: DECLÁRESE que el Instituto Nacional de Concesiones, Inco, y la sociedad COVIANDES S.A. han incumplido lo dispuesto en la Resolución 4596, del 31 de octubre de 2007, del Ministerio de Transporte.

En consecuencia, se ordena al Instituto Nacional de Concesiones Inco, y a la sociedad COVIANDES S.A. que dentro del Término de diez (10) días contados a partir de la notificación de esta providencia, adopten las medidas necesarias para el cumplimiento de la mencionada resolución, e informen a este Despacho dentro de los cinco (5) días siguientes.

INSTAR al MINISTERIO DE TRANSPORTE para que ejerza el control de tutela administrativo sobre el Instituto Nacional de Vías y el Instituto Nacional de Concesiones – INCO, en cuanto al cumplimiento de la Resolución No. 4596 de 31 de octubre de 2007”.

SEGUNDO. En firme esta providencia DEVUÉLVASE el expediente al juzgado de origen.

Transporte de carga por puertos aumentó en 73 por ciento

“El tráfico marítimo puede llegar a considerarse como uno de los indicadores del estado de la productividad y competitividad del país”, afirmó el Ministro de Transporte, Andrés Uriel Gallego, al destacar que entre 2002 y 2009 el transporte de carga creció 73 por ciento.

El funcionario destacó que en los últimos ocho años la movilización de bienes a través de los puertos de Colombia aumentó de 69,9 millones de toneladas a 120,9 millones de toneladas.

Así mismo, el número de contenedores transportados a través de la red marítima pasó de 600 mil en 2002 a 1,8 millones en el año 2009, informó MinTransporte.

El funcionario explicó que para sostener el crecimiento en el transporte de carga que se presentó en el país, fue necesario “aumentar la capacidad instalada en nuestras zonas portuarias, con nuevos proyectos de puertos marítimos y con la ampliación de los existentes”.

Indicó que en este subsector, a diferencia de otros como carreteras, la inversión en su mayoría corresponde a financiación de la empresa netamente privada.

No obstante, el Gobierno Nacional respaldó estos desarrollos generando un entorno de acompañamiento a las inversiones y facilitando la capacidad de uso público de los puertos.

En lo que se refiere a las sociedades portuarias regionales de Barranquilla, Santa Marta y Buenaventura, el Ministro explicó que en 2007 se reestructuraron los contratos, lo que representó inversiones por 1,8 billones de pesos y un incremento en la capacidad instalada de 24 millones de toneladas al año en dichos terminales.

De igual manera, en los últimos ocho años el Gobierno suscribió 20 contratos de concesión portuaria que representaron inversiones por 3,2 billones de pesos en zonas de uso público, así como inversiones totales por 6 billones de pesos.

Así mismo, las inversiones en puertos como el Terminal de contenedores de Buenaventura ascendieron a los 121 millones de dólares y en los de aguadulce, 180 millones de dólares, lo que incrementará la capacidad instalada a 45 millones de toneladas al año.

Por su parte, Contecar, de Cartagena, recibió inversiones por 157 millones de dólares, lo que permitirá incrementar la capacidad instalada para contenedores en 4,5 millones toneladas al año. En Puerto Nuevo, en Ciénaga (Magdalena), la financiación fue de 800 millones de dólares, obra que será de uso público y especializado para movilización de carbón, con capacidad inicial para 32 millones de toneladas al año.

El Ministro Gallego agregó que entre 2002 y 2010 se realizaron dragados de mantenimiento y profundización en los canales de acceso a los puertos públicos de la Nación, que recibieron inversiones por 221 mil 118 millones de pesos.

Puntualizó que dichas inversiones permitieron mejorar el calado de los puertos de Buenaventura, donde pasó de 9,8 metros a 12,5 metros de profundidad dentro de la bahía interna del Terminal portuario.

En Cartagena pasó de 11,5 metros a 14,5 metros de profundidad, el de Barranquilla, de 7,5 metros a 12,2 metros de profundidad, y el de Tumaco llegó a 7,5 metros de profundidad.

‘Gremios combinan competencia, solvencia académica, energía y transparencia”: Uribe

Un alto elogio al papel que desempeñan los gremios de la producción colombianos, hizo el Presidente de la República, Álvaro Uribe Vélez, durante la reunión que tuvo con dichas organizaciones en Bogotá.

“Los gremios de mi Patria combinan la competencia, una gran solvencia académica, la energía para servir a Colombia en todas las horas y la transparencia, que les da infinita legitimidad”, señaló el mandatario, luego de ser homenajeado por el Consejo Gremial, del cual hace parte COLFECAR, con la Orden al Mérito Empresarial ‘José Gutiérrez Gómez’.

En su discurso, el Jefe de Estado afirmó que en el mundo no hay una organización gremial como la de Colombia.

En tal sentido exaltó la estabilidad, la solidez y la claridad de los gremios para defender la democracia, así como su firmeza para defender la iniciativa privada y su compromiso con la responsabilidad social.

“Si a mí me preguntaran para un full de televisión una definición sobre los gremios de Colombia, diría: ‘Sus intereses son los superiores de la Patria, transcienden el objetivo puramente gremial’. Creo que mis compañeros comparten esta apreciación”, subrayó el Presidente Uribe.

Así mismo, agradeció la interlocución que tuvo durante los ocho años de su Gobierno con las distintas entidades que representan a los empresarios del país, por el aporte que entregó al desarrollo de su administración.

“Ese  diálogo ha sido una especie de linterna para nosotros ver caminos, un espacio de reflexión para hacer rectificaciones, una posibilidad de hacer, también, pedagogía sobre temas de Gobierno”, dijo Uribe, al recalcar que los gremios de Colombia han sido una fuente de aprendizaje para él y para todos los miembros del Gobierno Nacional.

“Yo digo que he ganado cielos en la tierra, al poder tener estos años de diálogo con mis compatriotas –tan importantes- y en estos años de diálogo, ese capítulo trascendental en el diálogo con los gremios”, puntualizó el Jefe de Estado.